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關于印發《宿遷經濟技術開發區科技創新三年行動計劃(2019-2021年)》的通知
發布時間: 2019-02-26   訪問量:0   保護視力色:

宿開管〔2019〕26號

 

 

宿遷經濟技術開發區管理委員會

關于印發《宿遷經濟技術開發區科技創新三年行動計劃(2019-2021年)》的通知

 

區各部門、產業園,區各直屬單位,各鄉人民政府、街道辦事處,各國有公司:

《宿遷經濟技術開發區科技創新三年行動計劃(2019-2021年)》已經黨工委、管委會研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

宿遷經濟技術開發區管理委員會

2019年2月26日


宿遷經濟技術開發區

科技創新三年行動計劃 2019-2021年)

  

為認真貫徹落實省、市科技創新大會精神,深入踐行新發展理念,大力實施創新驅動發展戰略,緊緊圍繞高質量發展走在全市前列的目標要求,加快推動以科技創新為核心的全面創新,結合經開區實際,制定本行動計劃。

一、工作思路

通過實施科技創新三年行動計劃,進一步完善科技創新工作機制,以全區創新型企業為服務對象,制定“科技創新專員”制度,加強“政、企、校”產學研互動,集聚創新創業人才,推動企業開展項目研發,增加研發費用投入,申請高價值專利,促進科技成果轉化,加快研發機構建設。通過引進落戶一批高端產業企業、做大做強一批現有先進產業企業、轉型提升一批傳統產業企業,營造經開區科技創新氛圍,促進經開區經濟社會又好又快發展。

二、發展目標

(一)高企培育。加大高新技術企業精準培育力度,完善動態培育庫,加強高新技術企業政策和申報流程宣傳與培訓,實現高新技術企業培育服務的網格化、精細化、全程化,每年重點培育不少于15家新企業,在現有30家有效高企基礎上,到2021年全區擁有有效高企50家以上。

(二)專利申報。根據企業創新基礎、擁有專利等情況,按照A、B兩類進行排查分類,對入庫的35家A類企業進行培育實行專利“清零”,對B類45家科技型中小企業實行專利“倍增”。到2021年實現培育知識產權優勢企業5家,知識產權示范企業5家,新增36家知識產權“貫標”備案企業。培養知識產權工程師20人,企業知識產權總裁10人。

(三)研發機構建設。實現規模以上工業企業研發機構建有率51%以上,大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率穩定在90%左右,新增省級以上研發機構10家。  

(四)服務平臺建設。圍繞經開區“2+1”主導產業創新發展需求,不斷完善服務平臺建設,增強產業創新支撐服務能力。到2021年新建科技服務平臺2個,新獲批省級以上科技公共服務平臺2個,新引進科技服務機構3家,完善科技服務體系,服務全區產業創新發展。

(五)產學研合作。引導校企共建各類工作站、聯合實驗室等,實現長期緊密合作,促使企業通過科技創新實現轉型發展。推動企業與高校院所新建立產學研合作關系20家以上,每年開展各類產學研活動30次以上。

(六)高層次人才集聚。圍繞全區主導產業和新興產業,大力引進能夠引領產業升級、優化企業管理、突破關鍵技術的行業領軍人才,以人才集聚引領高質量發展,把人才優勢轉化為創新優勢、發展優勢。到2021年引進和培育高層次創業創新領軍人才10名,引進“雙一流”高校本科及普通高校碩士以上人才100名,每年開展各類“人才招引進校園”活動10次以上。

三、工作重點

(一)加大高企培育。高企獲批是企業綜合創新能力的體現,主要為企業知識產權能力、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平和企業成長性四個方面。為培育高企對象制定可行的個性化服務方案,組織開展高企動態分級培育工作,對符合條件的新招引項目及時調整入庫。同時,注重結合經開區產業轉型升級和區域產業優勢,推動主導產業科技發展。

(二)推進企業自主知識產權培育。結合知識產權工程師培訓計劃及企業知識產權管理標準化示范創建計劃,推動企業知識產權管理標準化建設,提高專利創造的數量和質量,有效提升企業以發明專利為主的核心自主知識產權產出。注重培育優勢企業,支持格力大松、易華人造草坪、華力制動器等企業開展省知識產權“貫標”先進企業評選,以此對全區企業產生示范帶動作用。同時結合經開區發展重點開展智能家電專利導航工作。

(三)加快科技創新載體建設。鼓勵企業結合自身需求與性質、行業特點、產業鏈分工及發展需求,按照“有場地、有人員、有投入、有裝備、有成果、有產品、有制度”的標準,自建研發中心、實驗室、中試車間、試驗基地等各類研發機構,實現研發機構從“0”到“1”的提升。擴大市級企業工程技術研究中心規模,提升省級企業工程技術研究中心、省級企業研究生工作站數量。

(四)推動產學研深度融合。引導企業與高校院所共建博士后科研工作站、研究生工作站、離岸研發機構、聯合實驗室等,開展深度對接,合作開展技術攻關產品開發,推動高校技術含量高、產業帶動性強的科技成果向現實生產力轉化。按照“專業化、小型化、精準化”要求,每月開展2次以上技術交流對接活動,每季度開展1次大型產學研對接活動,推動校企協同創新深度融合。加強產學研合作長效機制建設,支持企業與高校院所聯合承擔科技項目,開展技術攻關,鼓勵校企合作項目實體化運營,增強企業創新能力與核心競爭力。  

(五)提升科技項目申報質量。探索建立科技計劃項目培育和推進機制,形成結構合理的市級以上科技計劃項目培育庫,并做好科技計劃項目的推進實施工作。組織中科君達、海天調味品、聚燦光電、菲恩科技、格力大松等一批企業申報各類省、市級產業發展引導資金(科技創新專項)項目,不斷提高項目的申報質量。

(六)強化載體平臺支撐作用。圍繞產業發展需求積極擴大與西安交通大學等高校建立校地校企合作關系。加快中國電器科學研究院江蘇分院智能家電研發創新中心和檢測認證中心建設,積極籌建食品產業研究院,為經開區及全市智能家電產業和食品產業發展提供技術支撐。依托西安交通大學宿遷科技園省級西楚創客眾創空間、省級科技企業孵化器、省級創業示范基地等平臺,進一步提升服務能力,強化科技人才項目招引孵化,加快創新資源集聚,舉辦輔導培訓講座、創業大賽等各類創新創業活動,幫扶小微企業和創業者成長。完善南京工業大學研究院氣凝膠實驗室、河海大學研究院水環境實驗室、江南大學發酵小試平臺建設,進一步增強研發服務能力。大力引進知識產權、律師、金融等服務機構,完善創新服務環境。

(七)優化科技金融服務環境。加快推進“蘇科貸”等科技金融產品深入發展,引導科技資源與金融資源緊密結合,做大“蘇科貸”資金池,支持科技型中小微企業創新發展。同時發揮好科技服務中介機構的作用,鼓勵企業享受研發費用加計扣除、高企稅收優惠等科技政策,落實各級科技獎勵政策。

(八)創優人才發展環境。聚焦主導產業、重點企業,梳理人才需求,加快與南京工業大學、江南大學等高校建立校地合作,動態互通高校畢業生就業意向和用人企業崗位需求,促進人才供求有效對接。修訂完善區級更具吸引力的人才招引培育政策,擴大人才獎補范圍和獎勵標準。加強人才服務保障,對緊缺急需的高層次人才住房、戶籍、醫療保障、子女入學等需求給予妥善解決。強化對人才的政治引領和政治吸納,注重從高層次人才群體中發展黨員,注重培養高層次黨外知識分子代表人物,積極推薦政治素質好、參政議政能力強的各類人才作為各級“兩代表一委員”人選。

四、保障措施

(一)多方聯合,整體推進。經濟發展局牽頭,會同組織宣傳統戰部、投資促進局、財政局、綜合執法局、科技創業產業園、稅務局、環保分局共同組織實施行動計劃,并依托各專業招商服務局、鄉(街道),整體推進計劃實施。

(二)營造環境,注重集成。加大政策宣講、企業培訓等方面工作力度,提升相關中介機構服務質量,為科技型企業成長營造良好環境。

(三)點面結合,重點推進。邀請高水平中介機構與企業對接,幫助企業完善研發費用歸集、研發項目管理、各類管理制度建立。圍繞重點企業科技創新全流程工作,幫助企業制定個性化服務方案。

(四)責任細分,強化考核。科技創新工作目標任務完成情況列入各幫辦責任單位、幫辦服務責任人年度工作績效考核,作為各單位幫辦考核的重要依據。各幫辦責任主體要充分發揮橋梁紐帶作用,加強與企業對接聯系,切實幫助企業解決科技創新過程中遇到的困難和問題,加快推進企業轉型發展。

 

附件:宿遷經濟技術開發區科技創新動態梯度培育庫.doc

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