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關于大力弘揚“三真”精神,進一步加強作風建設的實施意見的通知
發布時間: 2019-04-02   訪問量:0   保護視力色:

宿開辦發〔2019〕48號

 

 

宿遷經濟技術開發區黨政辦公室

印發《關于大力弘揚“三真”精神,進一步

加強作風建設的實施意見》的通知

 

區各部門、產業園,區各直屬單位,各鄉(街道)黨委、人民政府(辦事處),各國有公司:

《關于大力弘揚“三真”精神,進一步加強作風建設的實施意見》已經區黨工委研究通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

  

宿遷經濟技術開發區黨政辦公室

2019年4月2日


關于大力弘揚“三真”精神進一步加強

作風建設的實施意見

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實全面從嚴治黨要求,全面落實市營商環境建設大會精神,進一步改進工作作風、增強“四個意識”、凝聚發展合力,為打造“四個示范區”提供堅強政治保證,結合實際制定如下意見。

一、指導思想

認真落實中央、省委、市委和區黨工委決策部署,堅持目標導向和問題導向相統一,緊扣“五最五優”爭創全省最優營商環境,大力弘揚“三真”精神,認真解決作風建設中存在的突出問題,促進全區干部作風進一步轉變、發展環境進一步優化、群眾滿意度進一步提升,為打造“四個示范區”營造風清氣正、干事創業、奮發進取的優良環境。

二、總體要求

踐行全面從嚴治黨的思想理念,堅持以全面學習教育為基礎,以敢擔當善作為的時代作風和爭一流促發展的時代擔當為保障,以強化服務理念和服務意識為手段,切實加強作風建設,迅速形成你追我趕的濃厚氛圍、快速突破的良好勢頭,推動經濟社會持續健康發展。

三、主要任務

(一)認真學習新思想,以理論素養的有效提升激發“四個示范區”建設強大內力

1、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為長期重大政治任務,真正學懂弄通做實。繼續深入開展學習貫徹黨的十九大精神“大學習、大宣講、大調研、大落實”活動。堅持理論聯系實際,按照“既要政治過硬又要本領高強”的要求,加快知識更新,優化知識結構,不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。制定2019-2020年教育培訓計劃,提高干部教育培訓精準度。嚴格落實黨委理論學習中心組各項學習要求,落實《關于進一步加強和改進黨委理論學習中心組學習的實施意見》,完善中心組學習,充分發揮中心組學習“龍頭”帶動作用。各級黨委(黨支部)集中學習每月至少開展1次,集體研討每季度至少1次。把學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力,作為考核評價干部的重要內容。(責任單位:組織宣傳統戰部)

2、凝聚思想共識。結合慶祝新中國成立70周年,按照省、市統一部署,組織開展“壯麗70年,闊步新時代”“我和我的祖國”等群眾性主題宣傳教育活動,引導廣大黨員干部群眾堅定理想信念,凝聚思想共識。(責任單位:組織宣傳統戰部)

3、堅持學以致用。把學習成果轉化為落實新發展理念、推動高質量發展、加快新舊動能轉換、建設“四個示范區”的具體實踐,轉化為加強黨的領導、全面從嚴管黨治黨的實際成效。充分利用“學習強國”學習平臺,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。開展解放思想大討論“回頭看”活動,引導黨員干部深入查找自身問題,對標找差。(責任單位:組織宣傳統戰部)

(二)頂真務實不漂浮,以踏實有為的良好政風凝聚推動高質量發展的強大合力

1、提高行政審批效率。進一步精簡審批材料、優化審批流程、壓縮審批時限,實現開辦企業2個工作日內完成、不動產登記3個工作日內完成、工業建設項目施工許可證40個工作日內完成,實施經營性建設項目施工許可50個工作日內完成。規范政務服務網事項、流程等要素,深入推進“不見面審批”標準化。(責任單位:行政審批局、國土分局)

2、提高會議實效。更大力度精簡會議、文件、簡報,提倡少開會、開短會,開管用的會。嚴格控制會議頻率、規格、時間,嚴格落實會議審批和報備制度,各級一律不開沒有實質性內容的會議,能合并召開的一律合并召開,能開視頻會的一律不集中開會,能現場辦公解決的事情一律不開會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規范,領導講話要緊扣主題、突出重點、言簡意賅,確保會議效率。(責任單位:黨政辦公室)

3、改進調查研究。大興調查研究之風,黨員領導干部要以身作則,多到條件艱苦、困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方蹲點調研,每年在基層調研不少于2個月,采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”方式,掌握第一手情況。要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。對于調研中有關單位的意見和建議,應予以明確答復和落實。對于調研組的工作建議,及時研究,明確抓落實的責任部門和完成時限,加強督查督辦,堅決杜絕看“經典路線”、搞“走秀式”調研、勞而無果的做法。(責任單位:黨政辦公室)

4、構建親清新型政商關系。對照政商交往正負面清單,正確處理好無事不擾和主動作為的關系,把握好“親”與“清”的辯證關系,既防止“親”而不“清”,官商勾結、權錢交易;又防止“清”而不“親”,為官不為、懶政怠政。引導、支持政商之間正常交往,關心企業發展、企業家成長,坦蕩真誠地為企業提供良好服務。每月開展企業走訪座談活動,暢通企業訴求反映渠道,定期召開“非公企業家懇談會”,及時掌握企業運行和發展情況,準確摸清影響企業發展的突出問題和制約因素,加強精準化、兜底式幫辦。明確政商交往界線、底線,在項目建設聚集區、重點項目建設單位和企業設置投訴舉報箱,嚴肅查處黨員干部與企業交往過程中不擔當、不作為、亂作為以及搞權錢交易、以權謀私等行為,對受理的營商環境投訴案件查實后予以公開曝光,對發現的吃拿卡要等違規行為嚴肅處理,構建交往有道、公私分明、廉潔互信的親清新型政商關系。(責任單位:監察審計局、投資促進局)

(三)當真落實不打折,以嚴管厚愛的長效機制增強干事創業強大動力

1、開展隱形“四風”問題專項整治。盯緊享樂主義和奢靡之風等“四風”新形式、新動向和變異苗頭,深入研究,及時納入重點治理范圍,抓早抓小、露頭就打。重點整治公款吃喝、津補貼發放的問題;重點整治公務超標車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養”問題,扎實推進公務用車制度改革;重點整治巧立名目、違規發放津貼補貼獎金等問題;重點整治執法、監管、公共服務等窗口行業和領域違規收費和收紅包、購物卡等問題;重點整治部門內設機構違規公款吃喝、公款旅游、相互宴請等問題。(責任單位:監察審計局)

2、堅持抓早抓小。堅持問題導向,堅決糾正工作背后的作風問題、作風背后的紀律問題,從一項項具體工作、一件件具體事例、一個個具體項目中查擺問題、改進作風。著眼抓“苗頭”、治“未病”,分類進行警示教育,做到既嚴管干部又關心干部。(責任單位:黨政辦公室、監察審計局)

3、強化作風建設責任制。全面落實領導干部問責辦法,做到常問、敢問、真問、善問。堅持零容忍態度,正確把握運用監督執紀“四種形態”,紀工委(監察審計局)、黨政辦、組織宣傳統戰等部門要依據相關黨紀法規制度,負責督促檢查全區的作風建設情況。對干部作風問題線索優先辦理,發現一起、查處一起,決不姑息。集中篩選一批作風問題線索,對問題反映集中但查處不力的重點督辦。建立責任追究典型問題通報曝光制度,起到“問責一人、教育一片”的效果。對不想事、不謀事、不干事、不成事等“庸懶散”問題,進行專項治理,堅決調整不忠誠、不擔當、不作為的干部。紀檢監察機關把干部作風建設集中整治作為監督執紀問責的重要任務,與查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題相結合,與查處涉黑腐敗、懲治放縱包庇黑惡勢力及其“保護傘”工作相結合,以作風建設的新成效取信于民。(責任單位:黨政辦公室、組織宣傳統戰部、監察審計局)

4、落實“三項機制”。按照“三個區分開來”要求,全面落實經開區健全完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,深入剖析典型,及時對出于公心、不謀私利而出現失誤的干部給予寬容免責,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,激發廣大干部干事創業、服務發展的動力。(責任單位:監察審計局、組織宣傳統戰部)

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